2026年11月4日，一场聚焦“村干部日常事务与高效管理”的专题培训在阳江市东城镇人民政府开讲。本次培训由东城镇人民政府主办，邀请仲恺农业工程学院杨军教授作专题授课，东城镇各村（社区）干部参加培训。

授课从政策依据切入，杨军教授结合近三年中央一号文件，逐一点出与村干部日常事务相关的关键表述：2024年要求严格村干部特别是“一肩挑”人员管理监督、健全基层职责清单和事务清单；2025年要求全面建立乡镇（街道）履行职责事项清单、精简优化涉农考核；2026年强调“选优配强”带头人队伍、持续深化对村党组织巡察、完善村（社区）工作事项准入制度，并明确将“落实村干部基本报酬保障”写入正文。聚焦广东，课程重点解读粤民发〔2023〕63号文和《广东省村务公开条例》，杨军教授把“四议两公开”逐条讲透。

围绕“村干部天天在干什么”，杨军教授把日常事务拆解为党建与组织生活、村务决策与公开、民生服务与政策落实、集体经济与“三资”管理、人居环境与公共服务、社会治理与矛盾调解、应急安全与巡查、台账档案与数据报送、群众联系与走访九个板块，并划出一条硬标准——事事有人管、件件有留痕、结果可监督。

方法层面，他归纳出“一张清单、两个闭环、三类台账、四项机制”的框架：建立小微权力、村级事务、公共服务“三张清单”，做到清单之外无权力；打通群众诉求、安全隐患两个闭环；健全民生服务、矛盾纠纷、“三资”管理三类台账；落实网格化责任、“四议两公开”、数字化办理、积分制激励四项机制，并配套台账模板化、周月例会、坐班值班走访、考核激励和容错纠错等保障措施。

课堂还剖析了省内外一批可复制的样本：广州增城下围村把“四议两公开”做成“六席制”议事厅的硬程序，韶关翁源太坪村靠它重建信任、两年偿还八成以上债务，梅州平远把网格划到658个、2025年以来办结网格事件超3.43万宗，浙江宁海以“小微权力清单36条”把村级权力锁进流程。这些做法为各村（社区）提供了对照参考。参训人员表示，将把清单管理、“四议两公开”、网格化服务等方法与本村实际结合起来，让村级事务更规范、更高效。

此次培训帮助村干部厘清了“干什么、怎么干、干到什么标准”，把日常事务管细管好，把小微权力关进制度的笼子。下一步，东城镇将以此次培训为契机，推动各村（社区）把清单管理、“四议两公开”、网格化服务等制度做法落到日常、落到具体事务，引导村干部把事干好、把权用好、把痕留实，不断提升基层治理效能和群众满意度。